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交通部社團組織充當紅頂中介 違規收取巨額費用
中央第十二巡視組向交通運輸部反饋專項巡視情況（中央紀委監察部網站 周哲 攝）
中央第十二巡視組向交通運輸部反饋專項巡視情況
根據中央巡視工作領導小組部署，中央第十二巡視組向交通運輸部反饋專項巡視情況。10月17日上午，中央第十二巡視組組長王懷臣，副組長劉實、彭文耀、王成波向交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂傳達瞭習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，並反饋瞭專項巡視情況。之後，王懷臣同志代表巡視組向交通運輸部領導班子進行瞭反饋，楊傳堂同志主持會議並作瞭表態發言。
根據中央統一部署，2015年7月2日至8月31日，中央第十二巡視組對交通運輸部進行專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣“六大紀律”和“四個著力”開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入瞭解情況，順利完成瞭巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取瞭巡視情況匯報，並向中央政治局常委會報告瞭情況。
王懷臣指出，黨的十八大以來，交通運輸部黨組認真學習貫徹中央精神，落實主體責任和監督責任的力度不斷加大，反腐敗鬥爭取得階段性成效。但從巡視情況看，一些黨組織不重視黨的建設，有的單位主體責任和監督責任履行不到位，違反中央八項規定精神的“四風”案件時有發生，“靠交通吃交通”現象突出，個別領導幹部以權謀私，涉嫌嚴重違紀違法。主要表現在：一些單位管黨治黨不嚴不實，部分黨員幹部紀律和規矩意識淡薄，對違紀違法問題大事化小、小事化瞭，執紀問責不到位，個別基層單位還發生群體性腐敗；違規使用交通專項資金，條子工程、關系項目多，資金監管制度建設滯後，行業重大違紀問題時有發生；一些單位政企不分、政事不分、事企不分，層層經商辦實體，為小團體謀利，有的社團組織依托行政權力充當“紅頂中介”，開展市場推廣、評審或培訓等工作，違規收取巨額費用，獲取壟斷收入，擾亂市場秩序，滋生腐敗問題。巡視期間，巡視組收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。
王懷臣要求，交通運輸部黨組要堅決貫徹黨的路線方針政策，嚴格遵守和執行黨章黨規黨紀，把黨的領導貫穿到交通運輸工作的各領域、全過程。要落實全面從嚴治黨要求，認真履行“兩個責任”，喚醒黨章黨規意識，把紀律和規矩挺在前面。要強化責任擔當，從推進國傢治理體系和治理能力現代化的高度，打破利益固化的藩籬，進一步深化交通運輸體制機制改革，充分發揮交通運輸在推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略中的基礎性、先導性、服務性作用，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強支撐。
王懷臣代表巡視組對交通運輸部黨組提出瞭七點具體意見建議。一是認真核查巡視組移交的問題線索，逐項研究提出整改措施，分門別類處理，確保問題整改落實到位。二是要將巡視整改與“三嚴三實”專題教育和民主生活會結合起來，針對巡視發現的問題，聯系思想和工作實際，認真對照檢查，深入剖析根源，落實從嚴從實要求，確保整改實效。三是進一步轉變職能、簡政放權，紮實開展學會協會脫鉤、違規經商辦企業、幹部兼職問題專項治理，推動政企、政事、事企分開，最大限度減少行政權力對微觀經濟活動的幹預，壓縮權力尋租空間。四是強化責任擔當，大力推進交通運輸大部制改革，進一步完善部門內部治理結構，建立健全部與部管國傢局之間的職責關系和工作運行機制，優化機構設置、職能配置、工作流程。五是完善交通專項資金管理辦法和相關規定，健全工程建設、路權轉讓、公路執法領域的監管制度，從體制機制上遏制交通運輸行業腐敗問題的發生。六是堅持好幹部標準，將政治表現和黨性修養放在首位，嚴格執行幹部選拔任用規定，堅決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，營造良好的選人用人環境。七是進一步規范執法行為，充分利用社會監督、信息化等手段，加強對執法行為的全過程監管，推動執法工作的標準化和公開化。
王懷臣強調，交通運輸部黨組要嚴格按照中央要求，認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實擔負起落實全面從嚴治黨的主體責任，擔負起巡視整改落實的主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題立行立改，認真研究分析，分門別類處理民間信貸車貸信貸新北永和車貸信貸。主要責任人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，交通運輸部黨組要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
楊傳堂在表態發言中指出，中央第十二巡視組對交通運輸部為期兩個月的專項巡視，是中央對交通運輸部的全面“政治體檢”，是對全體黨員幹部一次深刻的黨性黨風黨紀教育。楊傳堂代表交通運輸部黨組向中央第十二巡視組全體同志表示衷心感謝，對指出的問題和不足誠懇接受並將深入分析、嚴肅整改，對交通運輸部黨組提出的七個方面的工作要求，認真抓好貫徹落實。
楊傳堂強調，要認真學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神，切實把思想和行動統一到中央的部署要求上來，以高度的政治責任感和使命感，不斷提高落實全面從嚴治黨方針的思想自覺和行動自覺，為推進“四個交通”發展提供堅強的政治保證。
楊傳堂說，部黨組是貫徹中央精神、落實黨風廉政建設主體責任和房貸第2順位監督責任的領導核心，必須走在前面、當好表率。要與“三嚴三實”整改落實相結合，進一步加強對部機關和部屬各單位黨的建設的領導，紮實推動交通運輸黨風廉政建設“兩個責任”落地生根，堅持用好責任追究這個“利器”，深入推進黨的建設和黨風廉政建設。
楊傳堂強調，要切實把紀律挺在前面，進一步加強紀律建設和作風建設。一是在加強“六大紀律”教育的基礎上，加強紀律執行情況的監督檢查，以增強黨的紀律觀念、貫徹民主集中制為重點，推進黨內政治生活嚴格化，對違反黨的紀律規矩的行為要堅決制止、嚴肅處理。二是全面深化交通運輸改革，加大行政審批制度改革力度，加快推進職能轉變和簡政放權，規范行政執法行為，徹底解決“靠交通吃交通”問題。三是完善交通專項資金管理等制度辦法和相關規定，從嚴監管，剛性執行，營造公平公正的市場環境。四是結合正在開展的“三嚴三實”專題教育，保持查糾“四風”高壓態勢不放松，拿出“最講認真”的勁頭監督中央八項規定精神的落實。五是推進交通運輸大部制改革，健全完善部與國傢局之間的職責關系和工作運行機制，加強綜合交通運輸體系建設。六是進一步加強和規范選人用人工作，完善新常態下幹部選任和考評機制，加大重要部門和關鍵崗位幹部交流力度，對權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權。
楊傳堂表示，交通運輸部黨組將認真落實巡視整改的主體責任，由部黨組書記負總責，立即組織制定整改方案，對反饋意見逐條研究、逐條制定整改措施、逐條明確責任主體、整改時限和整改要求，對移交的問題線索集中力量一查到底，對查實有問題的毫不含糊、嚴肅處理、絕不姑息，確保件件有著落、事事有回音。要以巡視整改落實為契機，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，真抓實幹，不斷開創交通運輸工作新局面，當好經濟社會發展先行官，向黨中央、巡視組和廣大幹部職工交上一份滿意的答卷。
中央巡視工作領導小組辦公室負責同志以及巡視組、巡視辦有關同志，交通運輸部領導班子成員出席會議，原部領導、部機關正處級以上幹部、在京部屬單位黨政主要負責同志車貸高雄鳥松車貸汽車貸款屏東竹田汽車貸款列席會議，在京部屬單位領導班子及有關人員、京外部屬單位處級以上幹部在分會場參加瞭會議。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/bwdt/20151018/190023505895.shtml
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